Таможенное оформление без проблем

Вита МИРОШНИЧЕНКО,  
генеральный директор группы компаний «КАПИТАЛ»

В продолжение цикла публикаций о подготовке к процедурам таможенного оформления, в сегодняшней статье поговорим о получении заключения СБУ.

В нашей прошлой статье мы разобрались в том, как корректно определять, распространяются ли те или иные меры НР на товар, с которым вы работаете.

В зависимости от заданного кода УКТ ВЭД, программа сформирует справку, в которой будут указаны все нормативные документы, в которых встречается ссылка на данную товарную позицию.

К одним из таких документов относится ПКМУ № 86 от 28.01.2004, в соответствии с которым при обнаружении товаров специального назначения, которые внесены в контрольный список, таможенные органы информируют об этом СБУ.

У большинства субъектов ВЭД формируется ошибочное мнение о том, что если в справке по коду товара «светит» необходимость получения заключения СБУ, за ним следует сразу же обращаться и получать. Письмом ГТСУ от 02.11.2004 г № 25/7-09-18/13158 утверджена «Таблица признаков принадлежности товара к специальным техническим средствам». Таким образом, прежде чем обращаться за заключением, необходимо изучить характеристики товара, который планируется для ввоза на территорию Украины на предмет соответствия признакам из «Таблицы».

Основной критерий при принятии решения – соответствие заявленного к таможенному оформлению товара наименованию и описанию товара, приведенному в Перечнях ПКМУ от 28.01.2004 № 86. Об этом сказано так же в Письме СБУ от 25.01.2011 № 18/3-515.

Справка по нетарифному регулированию

Справка по нетарифному регулированию

Таким образом, совпадения кодов НЕ является основанием для требования со стороны должностных лиц таможенных органов заключения Службы безопасности Украины. Необходимо в обязательном порядке пользоваться наименованием и описанием товаров по соответствующим группам, приведенным в разделе 5 части 3 «Списка товаров двойного использования, которые могут быть использованы в создании обычных видов вооружений, военной или специальной техники».

При этом, коды товаров согласно УКТВЭД являются исключительно справочной информацией (см пункт 2 «Общих примечаний» приложения № 1 к ПКМУ от 28.01.2004 № 86).

В случае возникновения спорных вопросов по принадлежности к специальным техническим средствам конкретного технического средства, которое разрабатывается, изготавливается и реализуется предприятием, такие споры решаются экспертно-технической комиссией СБУ.

Таким образом, фактически, для целей таможенного оформления мы предоставляем заключения лишь в тех случаях, когда наш товар соответствует «таблице признаков». В случае, когда товар признакам не соотвествует, то для исключения сомнений у должностных лиц таможенного органа, осуществляющих таможенное оформнение, при подаче ГТД необходимо с общим комплектом документов приложить описание товара, технический паспорт, инструкцию или иные документы от производителя, изучив которые можно будет точно убедиться в отсутствии у товара признаков принадлежности товара к специальным техническим средствам, а также указать в описательной части декларации  (графа 31) характеристики товара.

Справка по нетарифному регулированию

Если все же, вы имеете дело с товаром, который по своим техническим характеристикам соответствует таблице признаков контролируемых, тогда следующая информация будет для Вас полезна.

Субъект предпринимательской деятельности имеет право самостоятельно он обратиться в СБУ за заключением о принадлежности/непринадлежности товара к специальным техническим средствам.

Перечень документов, который необходим для обращения, утвержден п.3.3. совместного Приказа № 135/222/386 от 05.06.2003 «Об утверждении Положения о взаимодействии Государственной службы экспортного контроля Украины, Службы безопасности Украины и Государственной таможенной службы Украины при осуществлении государственного контроля за международными передачами товаров специального назначения»

Перечень документов для получения заключения следующий:

  • грузовая таможенная декларация
  • внешнеэкономический договор (контракт)
  • товаросопроводительные документы
  • другие документы, которые могут позволить классифицировать товар по назначению

Следует учитывать, что получение заключения занимает 10 рабочих дней.

Данный документ выдается исключительно на партию товара на основании предоставленных товаро-сопроводительных документов. Заключение нельзя получить на период действия контракта или на любой удобный установленный период. Единственным уполномоченным органом для выдачи данных заключений является украинский научно-исследовательский институт специальной техники и судебных экспертиз при СБУ.

Документы с заявкой подаются через ящик для корреспонденции, а готовое заключение необходимо получать в канцелярии в установленное время. Заключение выдается бесплатно.

Понимание того, необходимо ли в том или ином случае получать для таможенного оформления заключение СБУ, позволит Вам избежать ненужной бюрократической волокиты в процессе подготовки к поставке и вооружит Вас вескими аргументами для борьбы с незаконными или некомпетентными требованиями должностных лиц.